本報特約評論員徐馬爾地夫立凡鮑卡斯在協調中美經濟關係、改變國會傳統看法方面,大有可為。
  當地時間6日,美國國會辦公室出租參議院以96票贊成、0票反對的表決結果批准參議員馬克斯·鮑卡斯出任新任美國駐華大使。
  從中美目前的政中谷餐飲設備經交往頻率和高層溝通管道來看,美國駐華大使在中美兩國之間所起的“媒介”作用遠沒有早期那麼大。而且,作為奧巴馬對華政策的執行者而非制定者,中美關係的框架以及周期律也不會因其履新就變化陡生。
  但是,這並不意味著鮑卡斯就沒有作為空間。從戰略層面看,一年多以來,製冰機價格中美最高決策者已就構建新型大國關係達成默契,新型大國關係包括哪些要件,這些要件能否搭成一個可靠框架,保持基本面的相對平衡,避開外界擔心的“修昔底德陷阱”,還有很多基礎性事務要做。從戰術層面看,中美在安全和經貿兩大領域的即時性摩擦,正處於發作高峰期。盡可能減少不必要的摩擦和猜疑,在官方和民意層面維護中美關係穩定發展所需環境,也是鮑卡斯必須面對的課題。
  中美貿易失衡問題,一直是中美關係的主要困擾,並由此衍生出來人民幣匯率、知識產權、市場準入等一系列子問題。鮑卡斯作為資深的參議院財經委員會主席,可以在這方面發揮更商務中心多的作用。此前,鮑卡斯以推動中國加入開放的世界經濟體系聞名,在國會聽證會上,鮑卡斯也把“發展對華經濟關係、造福美國企業和工人”列為其大使任內第一大目標。鮑卡斯在協調中美經濟關係、改變國會傳統看法方面,大有可為。
  但就當下而言,鮑卡斯面臨的難題可能更加突出。自安倍組閣執政以來,其激進的外交政策以及導致中日關係陷入歷史冰點,並且發展為重大的地區安全隱患。安全問題正在上升為東北亞最主要的挑戰。美國在東亞地區,如果不能在中日美三角關係中尋找到平衡點,中美關係就可能遭遇階段性的重大衝擊。目前,美國提出了加強地區戰略合作的模糊口號,但地區戰略合作與日美安保條約是什麼關係,是否具有實操性,尚是問號。“與崛起的中國共同合作,應對各項挑戰”是鮑卡斯列出的第二個任期目標。能否幫助構建相對互信的安全環境下的合作態勢,將決定鮑卡斯任期的工作完成度。
  機會和難題,都握在鮑卡斯手上。如何運作,還待觀察。  (原標題:美國新駐華大使的機會和難題)
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